陕西公务员考试申论真题A卷(2021年)(2)
材料四
进工厂曾是一代人的梦想,时移世易。数据显示,2018年,外卖骑手平均月薪为7750元左右,制造业员工平均月薪6000元左右。23岁的小王,曾在一个工厂做过装卸工,近来转行外卖骑手,在他看来,工厂工人和外卖员的工作体验是完全不一样的。“每天都待在厂子里,搬东西很累,管理还很严格。”小王坦言,“我们这个年纪的,谁会喜欢这样的工作呢?”
今年33岁的小孙,曾是家乡县城一家汽车工厂的喷漆工人。小孙不是科班出身,最早由师傅带入行,工作四年,月工资从3500元涨到了5000元左右。2018年7月,小孙到省城当外卖员,每月到手收入一度维持在8000元到10000元之间。他满意地说:“这相当于我们当地一家4S店高级汽修技师的收入了。”当高级汽修技师曾是小孙的梦想,但由于理论知识、技能证书等门槛,初中文化的小孙并未选择这条路。不过,今年以来,小孙送外卖的收入再没有回到从前的高收入水平。
转行两个月,作为外卖新手的小王并没有拿到传说中“月入过万”的收入。几乎无门槛的外卖行业正成为吸纳就业的重要蓄水池。小王很无奈地说:“5月份订单量刚涨起来,又新来了很多兼职外卖员。”数据显示,外卖骑手中56%的骑手有第二职业。“我们没有基本的社会保障,只能赚点算点,为以后早做打算。”在他看来,返乡是最后一条路,但也是最现实的一条路。“像我这样只有高中文化的人,在互联网时代很难在大城市找到满意的工作了。”
不过,时至今日,机器虽然已经替代了工厂流水线上的基础岗位,但并未能完全替代快递外卖配送线上的基础岗位。在配送线上的“最后一公里”,在面对面的服务环节,依然需要依赖人工。S大学林教授认为,未来中国服务业的增加值比重和就业份额将继续稳步提升。但一个残酷的现实是,服务业中的高端知识型岗位和低端劳动密集型岗位之间的收入差距将会进一步扩大。谈及未来,小孙说:“先干着,攒点钱,以后看看能不能返乡开个汽车美容店。”
相比小王和小孙,小李却为自己此前的决定感到庆幸。小李是一所知名大学财经专业的毕业生。两年前,他从深圳一家生产自动取款机的公司离职,回到家乡创业。“行业已经要变天了,我必须早做打算。公司当时营业收入、利润增长还不错,但我心里没底。移动支付发展太快了!”小李如此解释自己两年前的担忧。
现金时代,一台台自动取款机就是其生产厂商的“印钞机”。上世纪90年代,存取款都只能在固定的储蓄所;2005年前后,自动取款机开始遍布街头巷尾。2015年,中国成为全球最大的自动取款机销售市场。当年年末,全球自动取款机行业协会会长充满激情地预言,盛宴即将开始。但事后回看,这已是盛宴的尾声。
就在2015年,银行纷纷推出互联网金融战略,并开始减少自助银行、自动取款机,用户使用自动取款机的频次也大幅下滑。与此同时,各个银行的网络金融业务占比大幅提升。根据上市公司的财报,2018年多家自动取款机厂商从净利润下滑开始转向大幅度亏损,2019年亏损进一步加剧,小李感叹:“时代在抛弃你时,连一声招呼都不会打。”
材料五
“每天不是在开会,就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议,让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海,夏秋之际,台风频繁。“大家白天入户排查情况,宣传防台风要求,还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者,“有的会议只是花几分钟传达一下文件精神,其实用电话或者材料就能通知到位。”
“刚刚签订战略合作协议,实质项目还没落地,就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼,也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴2018年起驻村负责57户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作,小吴说,驻村扶贫工作不易,但最让人头疼的,却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候,我手里同时有20多个表格要填。有一个表,因为不同要求反复修改,弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导,可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况,基层干部就不得不加班加点找资料,熬更守夜补台账。
2020年,C市纪检监察机关紧扣“四风”问题,设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式,对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人,市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架桥,由于未设置隔音屏,800多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始,学校和学生家长就多次反映问题,希望加装隔音屏。该街道住建科负责人表示,隔音屏属于高架桥附属工程,高架桥是谁建的,隔音屏就该谁来建,而建设主体市建委则表示,该段高架已移交市城管委养护,应由该委负责加装隔音屏。市城管委称,隔音屏在工程建设过程中,是由原建设单位负责实施的,需要增补应由属地政府负责落实。这次一上“曝光台”,市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后,长达近两年的问题得以解决。
市纪委张副书记说,在作风建设方面,近期,C市一举推出了“六项机制”,重点整饬“闭门施策”“推诿扯皮”“政令空转”“留痕管理”“督考过多”“文山会海”等六大顽疾。“我对这样的措施表示肯定。”C市党校刘教授说,不少面向群众的基层政府人员,依然存在不作为、慢作为等现象,而这绝不是小事,甚至会在一定程度上影响政府威信。
材料六
“你好小福,我想订餐。”78岁的孙奶奶按下开关,向机器人小福发出语音指令。“有两荤两素加米饭13元的和两荤一素加米饭10元的两种,您选哪一种?”稚嫩的童声清脆悦耳。“13元的。”“好的,稍后会有工作人员与您联系。”不一会儿,福龄老年服务中心工作人员刘大姐拎着盒饭,一路小跑来到孙奶奶的家。“对我们老人来说这个太好了!我不会用手机,现在只需要对机器人发个语音指令,立马有人上门。”孙奶奶说。
变化,缘于智慧养老服务平台的建成。2019年,坐落于F市北区物联网产业园的乐享科技有限公司利用物联网、云计算及大数据等技术打造了这一平台。该平台的建成是F市绘制“数字城市”蓝图的靓丽一笔。乘着“数字中国”建设的东风,F市抓住信息化先机,积极拥抱数字浪潮,从成立“数字城市”建设领导小组到制定“数字城市”中长期发展规划;从“一枝独秀”的软件园到“百花齐放”的数字经济产业;从最早的办事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“数字城市”建设蓬勃发展。
2000年6月,F市东区软件园创业楼迎来首批入园企业。“当时,园区内的研发楼宇只有寥寥几栋,产业规模仅12.7亿元。”东区软件园管委会负责人回忆道。如今,东区软件园产业发展突飞猛进,总收入已超千亿元。据F市汪副市长介绍,在空间布局上,F市重点打造环中心城区“东区软件园--西区高新园--北区物联网产业园--南区大数据产业园”的数字经济创新集聚带,带动关联产业发展。
在推进“数字城市”建设过程中,F市坚持人民城市为人民的发展理念,不断拓展众多与百姓息息相关的数字化应用场景。“易民”APP是F市全力打造的数字惠民品牌,居民足不出户轻点手机APP,日常生活用品最快10多分钟送到家,出门购物、地铁进站,“刷脸”几秒钟即可完成付款。上线两年多来,该APP已发展成F市移动互联网的统一便民入口,为市民提供各类高频的便民服务、公共服务、政务服务等近80项。
打开F市数字城管系统,一张覆盖全市所有公用设施、道路交通、市容环境等城市管理项目的“电子地图”便呈现在眼前。在城区水系联排联调中心,工作人员可对城区上千个库、湖、池、河、闸、站实现一体化在线监测实时分析和远程调控。超级“大脑”交通大数据平台则为全市交通编织了一张智慧大网,实现点对点快速处置堵点。
“数字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同时,也为F市改造提升传统产业、推动新旧动能转换提供了新机遇,如锦绣家纺公司依托数字大脑,实现“产、供、销、人、财、物”数据的实时获取和智能挖掘,让生产更高效智能;福仙茶业集团建立了物联网追溯体系,对基地种植到终端销售全过程进行实时监控。
产业更兴旺,城市更智慧,生活更美好。F市市委李书记表示,目前,数字经济占地区生产总值的比重提高到45%,数字经济上市企业占全市的一半。展望未来,李书记说,F市将更好地使用数字技术,不断释放数字红利,让人民群众畅享数字城市建设成果。
材料七
“刚和老婆谈恋爱时,我打趣说自己家是做罐头的,快结婚的时候才告诉她家里做的‘罐头’,其实是煤气罐。”小李介绍道。他羞于说出口的煤气罐,也有着辉煌的过往。不过,随着天然气管道开始进入千家万户,如果哪个小区还用煤气罐做饭,这个小区就显得不够上档次。
李家30多年前就和煤气罐结缘。上世纪90年代,小李的爷爷收购了一家集体企业,成立了鑫旺能源公司,开始生产煤气罐,一步步把公司做成了市里的知名企业。“2010年,煤气罐热销,爸爸眼红钱太好赚,赶紧扩大产能,但两年后产能扩大了,煤气罐需求和价格却是直线往下掉。”小李说。2010年的超级换瓶潮,成了这个行业最后的疯狂,也让公司“套在了高位”。小李回忆,他2015年大学毕业时,“煤气罐单个成本100多元,卖80元才能出手,做的越多,亏的越多。”
市场艰难,祖辈父辈一筹莫展,大学一毕业,小李不得不回家接手家族产业。“现在你很难找到国内煤气罐市场资料,因为已经没什么价值了。”小李说。跑遍了国内市场,他发现有同行通过网络往国外卖煤气罐。是啊,世界很大,中国市场萎缩,不代表国外也没人用。思考一番,他认定外贸是趋势,海外市场是多层次的,一些欠发达地区,一定需要煤气罐。
2015年10月,小李开通了第一个网上店铺,但忙活了5个月,期待中的滚滚订单并没有出现。国外市场,靠谱吗?小李的父亲对此表示怀疑。小李逐渐发现了门道:国内煤气罐只有4种型号,但全球有200多个型号,很多细节与使用习惯和国内不一样,必须根据国外市场的标准,做生产端的改造。再次摸索后,小李在2016年年底做成了第一笔外贸订单。他清楚地记得:“下单的人都没有询盘,直接打电话问我是不是一个真实的工厂。我打开直播在厂里转了一圈,当国外客户看到我们完整的生产线和各种型号的煤气罐成品后,对方立马签了一集装箱货的订单。”鑫旺能源地处内陆,且长期专注本土加工制造,不像深圳等地的工厂国际视野较好,从建厂开始就做外贸订单。互联网的普及降低了外贸门槛,让鑫旺能源可以依靠优秀的产品,跨越式地拉平了与传统外贸工厂的距离。
小李对自己进军国际市场的决定感到庆幸。如今,他正在复制销售煤气罐的成功经验,开始通过网店售卖燃气灶等厨房用品。小李说,他很喜欢一句诗:“风后面是风,天空上面是天空,道路的前面还是道路。”
问题一
根据材料2,概括X市打造“15分钟政务服务圈”的成功经验。(10分)
要求:准确、全面、简明、有条理,字数100-150字。
问题二
根据材料3,概括科技体制机制建设的主要举措和成效。(15分)
要求:内容全面、条理清晰,字数200-250字。
问题三
根据“给定材料4”,请概括小王、小孙、小李三人各自的“返乡”打算有何不同,并分析其原因。(20分)
要求:分析透彻、内容全面、准确详实,字数250-300字。
问题四
“给定材料5”反映了C市个别部门基层组织在工作中存在的形式主义现象,请梳理这些问题,并提出相应的解决办法。(25分)
要求:紧扣资料,条理清晰,有可行性。字数300-400字。
问题五
省里召开“数字城市”建设座谈会,F市被邀请做经验介绍。假设汪副市长参加此次会议,请根据给定材料6,为汪副市长拟写一份发言提纲。(30分)
要求:
(1)紧扣资料,针对性强;
(2)层次分明,逻辑性强;
(3)格式规范,文体性强;
(4)字数400-500字。
问题六
给定材料7中的划线句子写到“风后面是风,天空上面是天空,道路的前面还是道路”,请结合给定材料,自选角度,自拟题目,撰写一篇文章。(50分)
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)字数800-1000字。
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