1+x证书级别分为初级、中级和高级，最高等级是高级职业技能等级证书。在《方案》的20条职教举措中教育部明确提出，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”(即1+X证书)制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

职业技能等级证书是毕业生、社会成员职业技能水平的凭证，也是学习成果的认定。证书体现岗位群能力要求，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力，全面涵盖专业知识、职业素养和技能操作，分为初级、中级、高级三个等级。学生可自主选择参加职业技能等级证书培训与考核，不将其作为毕业的限制条件。

据了解，等级证书的开发与实施，将按照“放管服””改革要求，进一步转变政府职能，健全社会参与机制，面向社会招募培训评价组织，实行目录管理，建立退出机制。同时，教育部还将联合行业部门、行业组织，定期对职业技能等级证书有关工作进行“双随机、一公开”的抽查和监督，对培训评价组织行为和职业院校培训质量进行监测和评估。教育部、人社部两部门目录内职业技能等级证书具有同等效力，持有证书人员享受同等待遇。

教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南强调，院校要进一步发挥好学历证书作用，夯实学生可持续发展基础，处理好1与X的关系，坚持育训结合、内外结合、长短结合，促进书证流通，以人才评价模式改革带动职业教育质量提升。

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