江苏省教育厅曾发布《关于进一步规范学校管理切实减轻中小学生课业负担的意见》，提出探索推行每周一天“无作业日”，当时部分城市以学校为单位进行尝试，常州此次是在全市范围规定周日为“无作业日”。

关于全面改进和加强中小学作业管理的指导意见

各辖市(区)教育局、经开区社会事业局，市教科院，局属各中学及有关学校：作业是教育教学管理工作的重要环节，事关学生德智体美劳全面发展，事关教师践行教书育人使命，事关学校落实立德树人根本任务。根据国家和省有关作业管理文件要求，现就全面改进和加强中小学作业管理提出如下指导意见 。

一、目标任务

2021年秋学期开始，全面压减作业总量和时长。1年内，形成科学合理的作业管理规范，学生过重作业负担有效减轻。3年内，形成更为完善的作业管理体系、更为严实的作业管理能力，学生过重作业负担显著减轻。系统构建具有常州特色的作业管理模式，形成有影响、可辐射、能推广的经验成果。

二、重点工作

1、明确作业功能。作业是帮助学生巩固知识、形成能力、养成习惯的有效手段，是帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法的重要途径，是促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量的必由之路。全面认识作业的育人价值，充分发挥作业的各项功能，不断提高教育教学质量。

2、创新作业类型。通过形式多样的作业促进学生全面发展，凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、强化美育熏陶、培养劳动习惯。采用限时作业等形式，保障学生的身心投入，提高作业实效。除常规书面作业外，重视实践性、探究性、体验性等作业形式的开发，探索跨学科综合性作业设计，引导学生积极参与生产劳动和社会实践。

3、统筹作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中不超过120分钟。优化每天各科课程安排。周六学生自主学习，周日为“无作业日”。节假日、寒暑假，控制书面作业总量，指导学生合理安排作业完成进度。

4、优化作业设计。作业设计基于课程标准，符合学科核心素养，统筹考虑目标、内容、结构、类型、难度、数量、时长等关键要素，保持“教—学—评”的一致性。作业设计先于教学设计，作业内容符合教学目标要求，小学、初中、高中作业平均正确率分别达到95%、90%、85%以上。用好教材练习。整体安排课堂练习与课后作业。开展作业设计优秀案例评选。

5、合理布置作业。以单元或周为单位规划作业内容，作业布置有计划性。作业内容符合当天教学要求。坚持课内布置作业，确保学生准确领会作业要求。鼓励布置分层、弹性、个性化作业，通过选做、免做、缓做、补做等机制，提升作业布置的选择性和精准性。

6、加强作业指导。对学有所困的学生提供帮扶，对学有余力的学生给予拓展指导，确保参加课后服务的中小学生在校内基本完成书面作业。关注经常不能按时完成作业的学生，加强多方沟通，指导学生顺利完成作业。

7、规范作业批改。根据作业内容特点和学生实际选择合适的批改方式，做到有布置必批改、有批改必反馈。加强面批讲解，做好答疑辅导。多发现作业中的亮点，多使用鼓励性评语。保持批改符号的系统性与一致性，给学生提供明确的反馈信息。鼓励利用信息技术进行作业分析诊断。

8、做好作业反馈。针对作业批改情况，及时进行纠错与讲评。重视共性问题，兼顾学生差异，不断提升集体讲评和个别指导的有效性。对有特殊学习需要的学生加强个性化辅导，根据学生作业表现及时提供所需的学习资源。

9、研发优质资源。将作业研究纳入校本研修内容。选编、改编、创编符合学习规律、体现素养导向的基础性作业。充分利用信息技术，建设高质量的校本作业资源库，提升作业内容的丰富性和适切性。鼓励探索运用大数据和人工智能，向学生推送错题集和变式练习。

10、完善管理制度。制定管理细则，加强对作业的设计、布置、完成、收交、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，落实《常州市中小学作业管理十项严禁》(附件)。制定学科作业规范、作业批改要求。健全作业总量审核监管、校内公示、质量评价制度。制定作业管理实施方案。组织开展作业管理优秀案例评选。将作业质量列入学生学业水平评价之中。将作业管理列入教师和教研组考核评价内容。

11、注重协同育人。引导家长树立正确的教育观念，督促孩子主动、积极、认真地完成学校布置的作业，培养学习兴趣，养成良好习惯。教育孩子坚持体育锻炼和自主阅读，从事力所能及的家务劳动，合理使用电子产品。家长不额外布置其他家庭作业。

市教育局基础教育处处长邓小进告诉记者，周六可以自主复习，规定周日为“无作业日”，就是为了让孩子有时间可以玩，“如果休息日都在学习，会严重地伤害孩子的创造力。”

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