2021年,党中央、国务院对职业教育的改革、支持力度之大前所未有。为深入贯彻全国职业教育大会精神,教育部相继发布《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》、《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》、《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作意见》等多项政策,逐步完善中国特色现代职业教育,推动职业教育高质量发展。

职业教育:前途广阔,大有可为!

这一系列政策组合拳,针对构建现代职业教育体系,加快推动职业教育高质量发展持续发力,打破普通教育和职业教育的壁垒,对职业教育未来发展指明了方向。

职业本科教育

2021年1月,教育部办公厅印发《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》,明确了本科层次职业教育专业设置条件与要求、设置程序、指导与监督等,进一步规范和完善本科层次职业教育专业设置管理,引导高校依法依规设置专业。

12月,为进一步完善学位体系,国务院学位委员会办公室印发《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作意见》,提出坚持职业本科与普通本科两种类型、不同特色、同等质量,将职业本科纳入现有学士学位工作体系。

“高起点”“高层次”“高要求”是管理办法对职本专业设置的创新之处。管理办法同时强调教师“双师”素质,要求高校所开设专业保障办学条件、教学质量、就业等问题。

《工作意见》明确了将职业本科纳入现有学士学位工作体系,对普通本科和职业本科在证书效用方面价值等同,在就业、考研、考公等方面具有同样的效力。这意味着,职业教育与普通教育同等重要的地位日益凸显。

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职业本科!同等效力!

职教“十四五”规划

3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对外公布。

《纲要》针对增强职业技术教育适应性做出长远规划,具体包括突出职业技术(技工)教育类型特色,完善职业技术教育国家标准,创新办学模式,鼓励企业举办高质量职业技术教育,探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划,稳步发展职业本科教育。深化职普融通,实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动等内容。

《纲要》还提出,我国将在“十四五”期间支持建设200所以上高水平高职学校和600个以上高水平专业,并支持建设一批优秀中职学校和优质专业。

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未来五年,教育这样干!

职教专业目录

3月17日,教育部印发《职业教育专业目录(2021年)》。新目录对职业教育中、高、本专业进行一体化设计,使职业教育各层次贯通,人才定位有机衔接。同时,为了适应数字化转型、产业基础高级化趋势,新目录还优化和加强了5G、人工智能、大数据、云计算、物联网等领域相关专业设置,从专业名称到内涵全面进行数字化改造。

《目录》按照“十四五”国家经济社会发展和2035年远景目标对职业教育的要求,统一采用专业大类、专业类、专业三级分类,一体化设计中等职业教育、高等职业教育专科、高等职业教育本科不同层次专业,共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业,其中中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。

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职业教育法修订

国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议,会议通过了《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》。

草案对产教融合和校企合作、支持社会力量举办职业学校、促进职业教育与普通教育学业成果融通互认等作了规定。这是职业教育法施行20多年来的首次大修。

修订草案着重从六个方面进行修改完善:加强党对职业教育的领导;完善职业教育管理体制;完善职业教育体系;推动多元办学;提升职业教育质量和水平;加强对职业教育支持和保障。

草案提出职业教育与普通教育具有同等重要地位,职业教育既是国计也是民生,发展职业教育不仅事关新时代教育发展,更事关我国经济社会发展全局。草案还提出推进职业教育国家“学分银行”建设,促进各级各类学校教育与职业培训以及其他职业教育学习成果认定、积累和转换,建立完善国家资历框架,使职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。

全国职业教育大会

4月12日至13日,全国职业教育大会在京召开,会上传达了习近平重要指示和李克强批示。习近平对职业教育工作作出重要指示强调,职业教育前途广阔、大有可为。稳步发展职业本科教育,建设一批高水平职业院校和专业,推动职普融通,增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她指出,要深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示,落实李克强总理批示要求,坚持立德树人,优化类型定位,加快构建现代职业教育体系。要一体化设计中职、高职、本科职业教育培养体系,深化“三教”改革,“岗课赛证”综合育人,提升教育质量。要健全多元办学格局,细化产教融合、校企合作政策,探索符合职业教育特点的评价办法。各地各部门要加大保障力度,提高技术技能人才待遇,畅通职业发展通道,增强职业教育认可度和吸引力。

高职扩招

高职扩招是党中央、国务院抓“六稳”、促“六保”的重要举措,对实现教育强国、人才强国、制造强国、质量强国具有重要意义。

今年6月,教育部办公厅等六部门印发《关于做好2021年高职扩招专项工作的通知》,部署安排2021年高职扩招专项工作,要求严格落实“质量型扩招”、抓好教学质量、做好就业工作。指导各地科学安排招生计划,引导学校优先考虑设置适合扩招群体人员特点的专业,严格招生考试管理,加大对中介机构违规组织生源报考的打击力度,强化教学质量落实,要求各地严格执行“标准不降、模式多元、学制灵活”的原则,加强对扩招群体的日常管理。

值得指出的是,2019年李克强总理首次提到要对高职院校实施扩招,人数是100万人。2020年两会上,李克强总理在作政府工作报告时明确提出2020年、2021年两年高职扩招200万的任务。

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职教高考

2021年10月,中办、国办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。

《意见》着眼于破除改革发展障碍、推动高质量发展,旨在切实增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系的步伐,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。

《意见》提出加快建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,完善产教融合办学体制,并鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育等。

《意见》还提出稳步发展职业本科教育,高标准建设职业本科学校和专业。这对于优化职业教育体系结构、补齐发展短板,形成高水平、高层次的技术技能人才培养体系,具有重要意义。

为加快构建中国现代职业教育体系,《意见》也明确提出职业教育发展目标:到2025年,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进。职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,职业教育吸引力和培养质量显著提高。到2035年,职业教育整体水平进入世界前列,技能型社会基本建成。

山东省率先试点探索“职教高考”制度,2022年,山东“春季高考”将升格为“职教高考”。

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职业大学的春天来了!

职教教材

12月,教育部先后印发了《“十四五”职业教育规划教材建设实施方案》、《关于组织开展“十四五”首批职业教育国家规划教材遴选工作的通知》,就“十四五”职业教育规划教材建设作出具体部署。

《方案》指出,“十四五”期间,分批建设1万种左右职业教育国家规划教材,指导建设一大批省级规划教材,加大对基础、核心课程教材的统筹力度,突出权威性、前沿性、原创性教材建设,打造培根铸魂、启智增慧,适应时代要求的精品教材,以规划教材为引领,高起点、高标准建设中国特色高质量职业教育教材体系。

《方案》印发后,教育部印发通知对“十四五”首批职业教育国家规划教材遴选工作做出具体工作部署,首批将遴选7000种左右国家规划教材。

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教育部:职教规划教材“凡编必审”“凡选必审

行指委教指委

为深入贯彻全国职业教育大会精神,教育部发布了新一届全国行业职业教育教学指导委员会以及教育部职业院校教学(教育)指导委员会组成人员名单及工作规程,对进一步健全政府统筹、行业指导、企业参与的职业教育办学机制,推动现代职业教育高质量发展具有重要意义。

行指委是受教育部委托,由行业主管部门、行业组织等牵头组建和管理,对相关行业职业教育和培训工作进行研究、咨询、指导和服务的全国性、非营利性、非常设性专家组织。教指委是在教育部领导下,对相关专业类或领域职业教育和培训工作进行研究、咨询、指导和服务的全国性、非营利性、非常设性专家组织。

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3813名!教育部公布重磅名单职业教育作为国民教育体系的重要组成部分,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。随着多项职教政策的实施,职业教育必将迎来新的跨越式发展,成为未来教育行业的新风口。