四、加快职业教育建高地

去年，党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国职教大会，习近平总书记作出重要批示，强调职业教育前途广阔、大有可为。下周，省委、省政府将召开全省职教大会，认真落实中央精神，以国家职业教育创新发展高地建设为抓手，重点解决制约职业教育改革发展的体制机制障碍，加快现代职业教育体系建设。

要凝练特色凸显发展优势。目前，全省共有6所国家“双高计划”建设学校，54所省级高职“双高工程”建设学校，数量多、体量大，但整体特色不够明显、优势不够突出。全省职业院校要认真学习借鉴先进办学经验，结合自身专业优势，通过前瞻性布局、集群化发展、开放式合作，实现差异错位发展，避免“大而全”、做强“精而专”，集中打造各具特色的专业群，进一步凸显优势、形成拳头，力争我省也能办出一批特色突出的职业院校，办出1-2所世界顶尖的职业院校。

要优化结构提升服务能力。职业教育结构与产业结构不匹配是我省职业教育发展的一个短板。为解决这个问题，我们制定了《职业院校结构与产业结构匹配调整优化方案》《现代职业教育专业结构调整优化的实施意见》等。各地各学校要认真抓好落实，实施好专业结构优化“五大计划”、专业体系完善“三项行动”、专业动态调整“四个机制”，抓好职业教育结构优化“六个一批”工程，切实提升服务产业发展能力。

要完善体系强化产教融合。深入实施“中等职业学校标准化建设工程”，切实改善中职学校办学条件;持续推进国家和我省“双高建设”，打造一批高水平职业院校;稳步发展职业本科教育，支持符合条件的高校开设职业本科专业，进一步健全完善现代职业教育体系。持续实施“职业教育产教融合发展行动计划”，完善产教融合办学体制，推进职业院校混合所有制改革;组建20个省级骨干职业教育集团，探索独立法人实体化运作模式，切实发挥好发布人才需求预测研究报告、提出专业布局调整政策建议、承接专业赛事活动及教师培养培训等方面的职能作用。

要强化培训助推技能社会建设。深入实施“职业院校教师素质提升计划”，加快建设一支梯队发展、结构合理的高水平“双师型”教师队伍。落实职业院校育训并举的法定职责，健全终身职业技能培训制度，推动优质职业学校年培训人次达到在校生规模的2倍以上，力争完成各类职业培训110万人、取得证书80万人，助力技能河南、人才强省建设。

五、促进基础教育更加优质均衡

习近平总书记强调，基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，必须把握好定位，努力把基础教育越办越好。经过多年努力，我省基础教育发展水平不断提高，在全面普及、基本均衡方面取得明显进步，但城乡、区域、校际教育资源分布仍不均衡，人民群众对优质基础教育的期盼更加强烈。因此，我们必须把基础教育高质量发展放在突出位置，大力促进基础教育更加优质、更加均衡发展。

要推动学前教育普及普惠发展。聚焦“入园难、入园贵”问题，着力补齐普惠资源短板，完善普惠保障机制，启动县域普及普惠督导评估，全面提升保教质量，建立健全“幼小衔接”机制。特别是要抓好“学前教育普惠扩容工程”这一省委省政府重点民生实事，确保完成新建公办幼儿园200所、改扩建公办幼儿园300所，新增公办学位9万个。

要推进义务教育优质均衡发展。开展县域义务教育优质均衡创建工作，遴选一批先行创建县(市、区)，探索经验、示范引领。积极推动城乡中小学布局结构调整，继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，促进教育资源配置与城镇化快速发展带来的人口流动相适应。全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”，探索推进有条件的地区实行多校划片。深入开展“基础教育精品课”建设，持续推进基础教育优秀教学成果推广应用。

去年省里出台了深化集团化办学改革的指导意见，明确年底前全省要培育创建不少于100个省级优质特色教育集团。各地各校要切实用好这一政策，将集团化办学作为推进义务教育优质均衡发展的重要途径，作为回应群众接受高质量教育需求的重要举措，采取名校带弱校、城区校带乡村校等多种形式，充分发挥优质资源辐射带动作用，努力办好老百姓家门口的每一所学校。

要加快推进普通高中多样化特色化发展。深入推进普通高中育人方式改革，实施“双新”课程提质、普通高中多样化发展、学生创新能力培养、县域普通高中发展提升“四个工程”。加快推动国家和我省普通高中改造计划、教育基础薄弱县普通高中建设等重大项目，持续推进消除普通高中大班额专项行动，为高考综合改革选课走班创造条件。全面加强县域高中建设，整体提升县中办学水平，促进县中与城区高中协调发展。

六、加强教育系统党建工作

没有党建工作高质量，就不可能有事业发展高质量。全省教育系统要以党的政治建设为统领，坚持问题导向，精准施策，分类指导，以高质量党建引领和保障发展第一要务。

要健全高校领导体制机制。认真落实第27次全国高校党的建设工作会议精神，进一步完善党委领导下的校长负责制，明确“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的责权范围、实现形式，强化党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心作用。持续打造高校主要领导干部研讨班工作品牌，分类开展组织部长、中青年干部等系列培训，注重培训效果，继续加大干部双向挂职和交流任职力度。

要强化高校基层组织建设。深入落实《普通高等学校基层组织工作条例》，出台《关于进一步加强新时代高校党建和思想政治工作的若干措施》，纵深推进高校党建示范创建和质量创优，组织开展省级“示范高校”、“标杆院系”、“样板支部”三级联创活动，打造基层党建工作品牌。以省级“双带头人”教师党支部书记工作室建设为抓手，建立健全“双带头人”培养选拔、考核评价、人才储备长效机制，树立大抓基层大抓支部的鲜明导向。

要加强中小学和民办学校党建工作。抓好中小学校党组织领导的校长负责制意见的贯彻落实，制定《中小学校党建工作指导员工作职责》，开展第四批“中小学校党建工作示范校”、首批中小学校“一校一品”党建文化品牌创建活动。今年要加快实现民办学校党的组织和党的工作全覆盖，确保党的教育方针在民办学校得到贯彻执行。加强对社会组织党建工作指导，提升党建工作规范化、标准化水平。

要坚定不移推动全面从严治党。聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩。召开2022年全省教育系统全面从严治党工作会议，持之以恒坚持严的主基调，压实管党治校政治责任。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神，严格执行履行全面从严治党主体责任清单，压实压紧责任链条。坚决破除形式主义、官僚主义，深入整治教育领域群众身边腐败和不正之风，推动中央八项规定精神走深走实，不断增强群众的教育获得感幸福感。深入落实《关于全省教育系统一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施意见》，构建一体推进“三不”同向发力的有效机制，打造风清气正的教育发展环境。

七、强化思想政治和意识形态工作

思想政治和意识形态工作涉及为谁培养人、培养什么人的根本问题，事关社会主义建设者和接班人的底色，事关国家长治久安，是我们一切工作的生命线。

要健全思想政治工作体系。成立省教材委员会，严格履行教材政治把关责任。完善“三全育人”落实机制，“一校一策”提升高校思想政治工作质量。实施“大思政课”建设方案，持续推动领导干部上讲台讲思政课，统筹推进大中小学思政课一体化建设。出台《关于加强新时代马克思主义学院的若干举措》。实施思政工作队伍能力素质提升工程，开展思政课教师“大练兵、大比武、大展示、大提升”活动，建设一批思政名师工作室，打造一批思政优质示范课，形成一批思政精品案例库，加快形成具有河南特色的思政工作品牌。

要切实加强意识形态工作。充分发挥意识形态工作领导小组牵头抓总作用，严格落实意识形态工作责任制，完善综合研判、应急处置、责任追究等工作机制。 ，